現代では，クリスマスは一般的なイベントです．
それは，官・民を問わず浸透しています．
以前，私の住んでいる地域でも，市が主催して，公共施設でクリスマス会をやっていました．
しかし，自治体は，いろいろな物事に中立であるべきという考え方があります．
クリスマスは，キリスト教に関するイベントです．
自治体が，特定の宗教のイベントを実施・支援（税金を投入）することについて，正当化する理由を見つけることは難しいような気がします．
仮にクリスマス会をやるとしても，その他の宗教についても同様のことをしなければ，厳密には，「公平でない」ということになります．
ただし，この考えを突き詰めてしまうと，少し息苦しい世の中になるかもしれません．
環境は異なりますが，アメリカでは，最近は，移民も増えて，キリスト教ではない人が多くいるので，「メリークリスマス」とは言えなくなり，「ハッピーホリディ」と言うようです．